Zukunft durch regionale Kooperation

Im Rahmen des 19. Bundeskongresses Nationale Stadtentwicklungspolitik, der vom 14.-16. September in Köln stattgefunden hat, fanden am 16. September verschiedene Zukunftsarenen statt, die von unterschiedlichen Institutionen fachlich und organisatorisch gestaltet wurden und damit verschiedene, aktuelle Themen der Stadtentwicklung umfassten. 

Auch der Region Köln/Bonn e.V. verantwortete in diesem Rahmen eine Zukunftsarena. Unter dem Titel „Zukunft durch regionale Kooperation: Maßstäbe, Formate, Inhalte“ fokussierte sich die Arena auf die Relevanz regionaler und interkommunaler Kooperationen zur Bewältigung vielfältiger Transformationsaufgaben. Rund 150 Teilnehmende kamen zusammen, um über diese Themen zu diskutieren. Mit dem Depot 2 auf dem ehemaligen Carlswerkgelände in Köln-Mühlheim wurde für die Arena ein Veranstaltungsort gewählt, der selbst für den nachhaltigen Wandel von Industriearealen steht.

Die Arena begann mit einer Begrüßung durch Dr. Reimar Molitor, Geschäftsführendes Vorstandsmitglied des Region Köln/Bonn e.V., und der Geschäftsführerin des Depot 2 der Bühnen Köln, Anna Bründl. Die anschließende Keynote von Prof. Dr. Rainer Danielzyk von der Leibnitz Universität Hannover machte deutlich, dass die Bewältigung komplexer Zukunftsaufgaben ein Zusammenwirken über kommunale Grenzen und Zuständigkeiten hinweg voraussetzt. Wohnungsdruck und Flächenkonkurrenzen, Infrastrukturumbau und Mobilitätswende, Strukturwandel, Klimawandelanpassung, Energie- und Wärmewende: die Vielzahl und Komplexität der Transformationsaufgaben von Raum und Wirtschaft in Stadtregionen überschreiten kommunale Grenzen und lassen sich zusehends nicht mehr innerhalb einzelner Zuständigkeiten bewältigen. Interkommunale und regionale Kooperationen stellen damit einen wichtigen Ansatz dar, um auch bei zunehmenden Aufgaben gemeinsame Handlungsspielräume zu erschließen und als öffentliche Hand für die Zukunft gestaltungsfähig zu bleiben.

Im Anschluss teilten sich die Teilnehmenden der Arena in drei Gruppen auf, um die auf dem Marktplatz gewonnenen Erkenntnisse zu vertiefen. Weitere Einblicke brachten  jeweils zwei Impulsvorträge und eine sich anschließende Fishbowl-Diskussion, die durch weitere Expert*innen besetzt wurde und die Teilnehmenden einlud, mitzudiskutieren und eigene Erfahrungen einzubringen. Dieses interaktive Format bot die Möglichkeit in den direkten, regionalen sowie landes- und bundesweiten Austausch zu kommen. 

Referierende

In einer abschließenden Podiumsdiskussion wurden die zentralen Erkenntnisse der Arena zusammengeführt. Durch die Teilnahme von Expert*innen  unterschiedlicher räumlicher und institutioneller Maßstabsebenen konnten verschiedene Blickwinkel auf die Anforderungen und Potenziale regionaler Kooperation miteinander verbunden werden. Vertreten waren dabei sowohl die Bundes- und Landesebene durch Tilman Buchholz, Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen, und Thomas Hunsteger-Petermann, Ministerium für Heimat, Kommunales, Bau und Digitalisierung NRW, als auch die regionale und kommunale Ebene durch Frank Rock, Landrat des Rhein-Erft-Kreises und Alexandra Gauß, Bürgermeisterin der Gemeinde Windeck. Ergänzt wurde die Perspektive der Praxis außerdem durch die wissenschaftliche Perspektive von Prof. Dr. Rainer Danielzyk. Die Diskussion verdeutlichte, dass interkommunale und regionale Kooperation Strukturen und Formate erfordert, die an den jeweiligen Raum, die Akteurskonstellationen und die konkreten Herausforderungen angepasst sind. Zugleich braucht es geeigneten Rahmenbedingungen, die eine Kooperation ermöglichen. Dazu verwiesen die Vertreter*innen von Bund und Land auf Förderprogramme und Angebote, mit denen jeweils die regionale Zusammenarbeit unterstützt werden kann. Die unterschiedlichen Perspektiven des Podiums zeigten, dass insbesondere das Zusammenspiel dieser Ebenen entscheidend ist, um aktuelle Transformationsprozesse wirksam zu gestalten.